2020年监理工程师《案例分析》每日一练【11.13】

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　　某项目采用公开招标方式，招标文件规定的投标截止日期为 2014 年 6 月 20 日下午 17:30。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。

　　本次招标，共有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。

　　在 2014 年 6 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。

　　在 2014 年 6 月 20 日上午 10:25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。

　　开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

　　在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。

　　评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1人。

　　招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。

       问题

　　1在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。

　　2.B 单位向招标人递交的书面说明是否有效?

　　3在开标后，招标人(评标委员会)应对 C 单位的投标书作何处理，为什么?

　　4评标委员会应当否决投标人投标的情况有哪些?

　　5招标人拒收 E 单位的投标是否正确，理由是什么?

　　【答案与解析】

　　1(1)不妥之处：“开标时，由招标人检查投标文件的密封情况”;

　　理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

　　(2)不妥之处：“评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家1 人，技术专家 1 人”;

　　理由：该项目属一般招标项目，一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式;根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。

　　2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。

　　3评标委员会应否决 C 单位的投标。理由：根据《招标投标法是条例》，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。

　　4有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

　　1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

　　2)投标联合体没有提交共同投标协议;

　　3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

　　4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件规定提交备选投标方案的除外;

　　5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

　　6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

　　7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

　　5正确。逾期送达标书的，招标人应当拒收。

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